近年来，随着市民生活水平和对居住环境质量要求的提高，家装产业迅猛发展。据有关数据显示，目前大连市大大小小的家装公司已突破2000家，但是有装修资质的仅占50%。随着家装产业的快速发展，家装市场呈现出了起点低、发展快，监管缺失的趋势，进而导致家装纠纷日益增多。

      合法只是一个幌子

     大连市室内装饰协会会长王格连告诉记者，凡从事室内装饰活动的施工单位，必须到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后，再申办资质登记证书，在资质等级许可范围内承接室内装饰工程，从事室内装饰经营活动。营业执照的“主营”和“附营”项目中必须包含“装饰工程”、“家庭装修”这类的经营项目。另外，执照上的“年检章”是证明该企业本年度通过工商局年检的依据，属合法经营。

     王格连会长介绍说，目前大连有不少虽取得营业执照，但未办理行业协会资质证书的装修企业。有的租个办公室，到工商部门一注册，召集一帮民工，一个包工队摇身就变成了家装公司。如此低的门槛让“公司”成了包工队的升级版。他们打着合法会员的幌子，自行承揽工程项目，扰乱装饰市场的正常运行。这些企业为了招揽项目常常误导消费者，如“低报价再增值”、“偷工减料”、“材料以次充好”、“重复报价”等问题，使多数消费者在不知不觉中掉入他们设置的陷阱。而且一旦问题出现，他们便会逃之夭夭，维修服务无法保证。仅2011年室内装饰协会处理类似投诉案件就达30余件。但是，由于他们没有正规资质，协会无法调解，消费者的合法权益很难得到保护。同时，他们的行为也给协会的合法会员企业造成了极大冲击，在社会上产生了负面影响。

      大连市室内装饰协会仲裁中心提醒广大消费者：装修一定要选择正规的装修公司，即具备行业协会颁发资质证书的会员企业。

      协会将加强市场监管

      要规范家装市场，必须有严格的市场监管。王格连会长介绍说，在这样的市场状况下，大连市室内装饰协会要充分发挥职能，为消费者保驾护航。协会将实行市场准入制度，严把资质关。第一要实行对家装施工企业的资质审查与年检制度。同时，针对现有的家装企业进行清理整顿，对持有资质证书的施工企业定期审核，并结合企业的质量纠纷及业主投诉，加强对施工企业的监管力度。建立违规施工企业通报及资质清理制度。对经多次处罚仍无明显改进的企业，经有关部门批准，取缔施工资质。

      第二，加强人员培训，提高从业人员素质。加强对家装企业人员的培训和考核管理工作，实行操作人员持证上岗制度，建立稳定的技工队伍，并建议将此列入施工企业资质审核的必备条件。还要发挥行业协会作用，形成企业自律机制。制定标准，使家装质量验收有据可依。

      第三，要加强材料进场管理，保证使用合格施工材料。要求装修人和装修单位所提供或使用的材料应当符合室内装饰装修材料有害物质限量强制性国家标准的规定。建立材料进场索证索票登记制度，装修单位负责采购装修材料及设计的，应当向业主提交主要材料和设备的说明书、保修单、环保说明书、质检报告和生产企业、销售单位等信息。

      王格连会长表示，多年来，行业协会坚持创造有序的竞争环境，在加强行业自律、规范行业管理方面做出许多工作，涌现出一大批有诚信的企业。

      应当肯定，整体设计、提前预算、专业施工、售后服务……家装公司的出现整合了装修市场的零散资源，规范了家装业的服务行为，给混乱无序的“散兵游勇”上了一个紧箍咒，使家装逐步进入正规化，专业化，应该说规范统一的企业化管理是家装行业发展的必然方向。

      室内装饰《资质等级》划分

      室内装饰《资质等级》分为甲、乙、丙、丁四级。

      甲级施工资质企业注册资本不少于1000万元人民币，独立承担过3项单项工程造价在1200万元人民币以上的室内装饰工程施工。具备相应的室内装饰工程施工专业技术人员。甲级施工资质企业可承担各类室内装饰工程的施工。

      乙级施工资质企业注册资本不少于300万元人民币，独立承担过3项单项工程造价在500万人民币以上的室内装饰工程施工。具备室内装饰专业高级执业资格的专业技术人员。乙级施工资质企业可承担工程造价1500万元以内的室内装饰工程施工。

      丙级施工资质企业注册资本不少于100万元人民币，独自承担过3项单项工程造价在50万元人民币以上的室内装饰工程施工。具备室内装饰专业中级执业资格的专业技术人员。丙级施工资质企业可承担工程造价1000万元以内室内装饰工程施工。

      丁级施工资质企业注册资本不少于30万元人民币，独自承担过10万元人民币以上的室内装饰工程施工。具备室内装饰专业初级执业资格的专业技术人员。丁级施工资质企业可承担工程造价500万元以内室内装饰工程施工。企业注册资金少于30万元人民币，可承担工程造价50万元以内的室内装饰工程施工。